[导语] 近日，有关部门在落实海南自由贸易港建设总体方案明确的任务中提出，在货物贸易领域，按照“一线”放开、“二线”管住的要求，在特定区域放宽原油、成品油、食糖等商品进出口的资质和数量管理，取消自动进口许可和机电进口许可管理的措施。

据悉，近日，商务部将与有关部门一道进一步加大支持力度，加快推进海南自由贸易港贸易自由化便利化的进程。其中，在货物贸易领域，按照“一线”放开、“二线”管住的要求，在特定区域放宽原油、成品油、食糖等商品进出口的资质和数量管理，取消自动进口许可和机电进口许可管理的措施。

何为自贸区？

自贸区简单来说就是一个国家对外开放的特殊功能区域，在这个区域内，海关对于进入自贸区的货物一般都不会加以干涉，在自贸区内货物的买卖、加工、储存无需直接与海关打交道。但当自贸区的货物入境非自贸区时，需要报关、交税等。

2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布实施

其实在2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布实施。随后，国家发改委表示，下一步将推动海南自由贸易港部分进口商品“零关税”政策落地，进一步明确实行“零关税”政策的商品范围。推动海南自由贸易港放宽市场准入特别清单、外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单尽快出台。

部分相关辅助措施陆续或即将出台

2020年12月31日，国家发改委、商务部发布了《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，与2020年版自由贸易试验区外资准入负面清单30条相比，自由贸易港负面清单进一步缩减到27条。一些条目比以前开放力度更大，支持海南自由贸易港率先开放。

2021年1月27日，国家发改委、财政部、国家税务总局联合印发了《海南自由贸易港鼓励类政策产业目录（2020年版）》。

除此，近期发改委和商务部联合发布了特别措施，政部亦表示台9项财税政策支持海南自贸港建设等。

卓创认为，海南自由贸易港贸易自由化首先是让投资，当然，这需要建立与海南自由贸易港相适应的金融政策和一系列制度框架，一系列相关辅助政策的出台将加快自贸区的自由化进程。

成品油领域市场化的一个过渡信号

海南自贸港可以称为推进全面开放新格局的神来之笔，未来政策红利辐射的范围也将不单单局限于某个区域，更会扩大至整个华南市场。

卓创认为，这将是成品油领域进入市场化的一个过渡信号。华南市场是国内成品油消费旺盛地区，化工品亦流通广泛。近年来，巴斯夫、埃克森美孚、壳牌，中石油争相选择广东，未来华南或成为能源化工领域的重要战场之一。广东省一度提出打造以湛江、茂名、广州、惠州、揭阳等为核心的沿海石化产业带，形成“一带、两翼、五基地、多园区协同发展”特色产业布局，成为国内领先、世界一流的绿色石化产业集群。

当然，中国石化在海南省海口市江东新区注册成立海南赛诺佩克有限公司，加快推进区域总部基地项目建设，未来将利用海南自贸港政策和区位优势，开展能源贸易、跨境电商、新能源研发等业务。

正确引导自由贸易港产业发展方向，推动国内外优质企业加快集聚。